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一亿人自动加入生育保险社保新政有望提高生娃意愿

字体时间2019-03-25来源 中国社保网编辑社保网-蓝星
导读:此前在12个城市试点的生育保险和医疗保险合并实施改革今年将在全国推开今后职工基本医疗保险的在职职工将同步参加生育保险预计将有超过1亿人自动加入生育保险

此前在12个城市试点的生育保险医疗保险合并实施改革今年将在全国推开今后职工基本医疗保险的在职职工将同步参加生育保险预计将有超过1亿人“自动”加入生育保险

25日中国政府网发布关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见以下简称意见推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的主要政策意见的第一条是统一参保登记明确参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险完善参保范围促进实现应保尽保

南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来接受第一财经采访时表示一直以来生育保险的参保人数都低于职工医保两险合并实施之后将扩大享受生育保险待遇的人群原来没有保障的人群有了生育方面医疗和经济的保障后可以在一定程度上他们的提高生育意愿

朱铭来表示两险的合并实施体现了出了公共政策对于生育持鼓励的态度这是一项?#24895;?#21892;我国未来人口结构有积极作用的政策

2019年1月21日国家统计局公布2018年全国出生人口是1523万这个数据要低于此前的预测在全面二孩政策开始推行?#20445;?#21407;国家卫计委对2018年出生人口数的预测最低值为2082.4万最高则达到2294.3万

生育保险扩围1亿人

国家医保局发布的2018年医疗保障事业发展统计快报显示2018参加职工基本医疗保险人数31673万人全年生育保险参保人数20435万人

通知要求2019年底前实现两项保险合并实施根据上述数据推算到今年底将有1.12亿人未参加生育保险的医保参保人加入到生育保险之中

据第一财经记者了解在养老医疗失业工伤生育这五大社会保险中生育保险覆盖面最小有些民营非公小微等企业参加社会保险时选择性参保不为职工缴纳生育保险而且生育保险费用由用人单位缴纳个人没有资格缴纳因此其他非正规就业人群很难享受到生育保险

朱铭来表示两险合并实施之后将会覆盖更多地的人群他们待遇保障水平也有所提高在此前12个城市试点时已经出现了参保人数大增的情况这导致一些地区的生育保险基金出现了“穿底”的情况

去年12月提请十三届全国人大常委会第七?#20301;?#35758;审议的国务院关于生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点工作总结的报告(下称报告)提出统一参保登记扩大了生育保险覆盖面试点全面启动1年后12个试点城市参保人数1510万人比试点前增长12.6%明显高于同期全国5.5%的增长水平

强化基金互济性

通知提出生育保险基金并入职工基本医疗保险基金统一征缴统筹层次一致按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的用人单位职工基本医疗保险费率个人不缴纳生育保险?#36873;?#21516;?#20445;?#26681;据职工基本医疗保险基金支出情况和生育待遇的需求按照收支平衡的原则建立费率确定和调整机制

朱铭来表示试点地区的经验表明由于参保人数的大幅增加会导致基金支出的增加单纯依靠生育保险基金很难应对这种情况因此必须对基金进行财务调整生育保险基金并入医疗保险基金之后则有助于提高基金的保障能力

上述提交全国人大常委会审议的报告也显示试点能够能加强基金?#24067;ã?#26356;好应对长期风险

2016年国家全面实施两孩政策生育保险基金支出大幅增加国务院有关部门及时应对人力?#35797;?a href='http://www.82519119.com/' target='_blank'>社会保障部财政部原国家卫生计生委于2018年3月联合印发关于做好当前生育保险工作的意见人社部发201815号指导地方通过费率动态调整提高基金使用效?#23454;x?#30830;保全面两孩政策实施后职工生育待遇保障和基金稳健运?#23567;?/p>

报告称随着全面两孩政策效应的逐步释放和生育保险相关工作的加强2018年以来生育保险基金已经实现当期收支基本平衡为全面推进两项保险合并实施创造了有利条件两项保险合并实施后基金?#24067;?#33021;力将进一步增强更有利于制?#20219;?#23450;运行更有利于适应人口经济和社会发展面临的新?#38382;ơ?#26032;变化和新要求

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